Proposta de Resolució criteris aplicació EBEP al personal administració local

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

“El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a:

- Elaborar unes instruccions que continguin i facilitin criteris d’interpretació sobre les disposicions normatives directament aplicables des de l’entrada en vigor de la Llei 7/2007, i les que tenen una aplicació diferida fins a la promulgació i entrada en vigor de la normativa reguladora de la funció pública catalana .”

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

L’article 136 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya disposa que correspon a la Generalitat en matèria de funció pública, respectant el principi d’autonomia local: a) la competència exclusiva sobre el règim estatutari del personal al servei de les administracions públiques catalanes i sobre l’ordenació i organització de la funció pública, b) la competència compartida per al desenvolupament dels principis ordenadors de l’ocupació pública, sobre l’adquisició i la pèrdua de la condició de funcionari, les situacions administratives i els drets, els deures i les incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, i c) la competència exclusiva, en matèria de personal laboral, per a l’adaptació de la relació de llocs de treball a les necessitat derivades de l’organització administrativa i sobre la formació d’aquest personal.

la Llei 7 /2007, de 12 d’abril, de l’ Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, disposa al punt 1 de l’article 2 que aquest Estatut és d’aplicació al personal funcionari i, en allò que procedeixi, al personal laboral al servei de determinades Administracions Públiques d’entre les quals es troben les Administracions de les Entitats Locals.

La Secretaria de Funció Pública i Modernització de l’Administració del departament de Governació i Administracions Públiques, amb data 6 de juny de 2007, va dictar una instrucció per a l’aplicació de determinats aspectes de la Llei 7/2007, per a l’Administració de la Generalitat, citant textualment que l’esmentada Llei “ha entrat en vigor el dia 13 de maig d'enguany” i que “Si bé moltes de les previsions tenen una aplicació diferida a l’entrada en vigor de la legislació reguladora de la funció pública catalana, d'altres tenen vigència immediata i són d'aplicació directa al personal funcionari i laboral inclòs dins el seu àmbit subjectiu d'aplicació”.
Així, doncs, la secretaria esmentada emet la citada instrucció per al personal al servei de l’Administració de la Generalitat “Amb la finalitat d'establir una aplicació homogènia i coordinada dels diferents aspectes que tenen un impacte immediat i per tal de procurar criteris interpretatius que facilitin l'aplicació de la normativa bàsica i en determinin l’encaix en el marc normatiu que regeix les relacions d'ocupació a l'Administració de la Generalitat”.

El Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública, inclou en l’àmbit d’aplicació el personal al servei de les corporacions locals situades en el territori de Catalunya, en els termes que estableix la legislació sobre funció pública local.

Atenent el títol XX de Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en relació al personal dels ens locals.